周二姐打电话汇报说本地有一百六十多对夫妇报名前往遥远的西天，他们把那片地方称为西天，据说是有人查看了中学生地图册，觉得那边还是过于寒冷，大雪山就在头顶上，怎么能不冷呢？

    她还说，你不在家了，祝道芳就在年三十晚上回了祝家庄，初一早上就回农场来了，据她说祝道成家里回来了几个客人，是从新疆石河子回来的。他们没有找到祝老爹夫妇，只好住在祝道成家里。他们在打听阿绣和父母去了哪里，还说想去找她们。

    包文春说“这无关自己的事情，还是不要管他们吧！”

    “那些报名的人怎么接走她们呢？”

    包文春想了下，说“再次落实确定一下，不可反悔！我可以免费接他们过来，但没时间送他们回去，自费回家的话，估计一个月也回不来。这一点要说清楚。落实确定以后，再给我打电话。”

    王志国发布五一公告，同意全区实施多方位合作开发特区经济的方式，包括引进资金深度开发经济的系列方案。这里面的具体方案包括，正式成立六十个岭南国营农场，推行现代化农业生产模式；允许私人企业参与现代化农业经营；允许根据实际情况，对当地人进行行政规划调整，在多个地区设立野生资源保护区，设立国家地质公园、森林公园的决定。

    这就意味着文春集团公开全面参与特区经济规模化开发。

    另一个消息是同意特区上报的移民计划，但是，鉴于目前的交通状况，这个需要分批次实施，但今年第一批基础建设队伍要      再增加十万人。还是因为交通问题，第一批内援工程兵队伍即将抵达，这就需要各地协调安置。

    王志国和特委商量农垦团场的建设计划，以及鼓励山民下山种地的事情，包文春就提出了不同意见，说“这里和内地不同，人口过少，还要抽调大量人手参与工业建设，本地人口数量微不足道，总共不到四万人，并且是从原始状态直接走进现代社会的，语言方面多样化就不说了，这个文化知识科学技术普及传播方面就极为困难，短时间内根本不能形成生产力。即便是建设者就地转业为垦区职工，他们大部分没有妻儿，就是把父母接过来定居，也是困难重重。他们要回家找对象结婚吧！处理家庭事务吧！这都需要时间。而我们最不能耽误的就是时间。所以，我们不能等交通建设完成后再动手搞移民，在政策允许前提下，自己来组织力量到内地招募人手。”

    一个委员问“那不还是运输困难吗？”

    包文春说“我们的宣传部门要发动起来，制作宣传资料，宣传记录片，放在中央电视台上做广告，目前的大局尘埃落定，再说了，我们也不怕对方发难，我个人甚至还希望他们在搞些事情出来！”

    几个人都轻笑起来，大家都知道这小子想再打一架，好再搞些好处回来。

    包文春最后说“关于运输的事，一方面从公路上送进来。另一方面，我想成立个航空公司，暂时地面交通不便，从天上走总没问题吧！”

    迪尔巴的机场是去年重新翻修的，原来的简易机场被炮火重点关照，给损毁了，新修的仅有一条跑道只有三千米，虽说是混凝土浇筑，但厚度规格质量标准所限，一般客机还行，依旧不能起降更大的飞机。候机楼航站楼之类的附属设施统统没有，只有一座钢铁架子结构的指挥瞭望塔台。

    如今要对机场改建扩建是很有必要的，但要建成大型国际机场，那也不现实啊！只能把跑道延长到四千二百米以上，修建一座航站楼，同时组建航空公司，建设相关硬件设施和管理服务机构，申请更多管理人员维修人员过来。

    王志国介绍几位三结合进入特区行政机构的当地藏民领导，一个叫多杰，一个叫葛玛平措，还有个名字更长，七八个字，包文春直接叫他扎江，他也乐呵呵的接受了。他们都是胡子拉碴，看上去有四五十岁，其实都不到三十岁。还有一个年轻的女县长叫卡玛，据说是中央民族大学毕业的。

    王志国和他们说话，还需要翻译，包文春就不需要，也说着流利的珞巴语和他们交流。

    包文春说“在岭南设置特区，建设一个全新面貌的经济开发区，对于当地居民来说，无论是生活方式，还是生存环境变化，都是一个重大机遇。根据去年所做的常住人口登记显示，之前的四个县区的人口，总共不超过十万人，我们这次收复国土面积，超过十二万平方公里，这个人口密度太低啊！现在的情况是，收复土地上的耕地缺少人种植，而那些山民却在深山老林里做着刀耕火种的原始生产劳动。我们现在的工作就是引导山民从深山里走出来，到平原上定居。”

    王志国和包文春已经商量过这件事了，就接着说“是啊！山民的生产方式落后，粮食经济作物生产效率极低，今后，有许多地方的山林峡谷被划为国家级森林保护区，动植物生态保护区，国家森林公园地质公园，把山民引导到平原上来，是我们的一项重要工作。为了尽快落实这项措施，特区政府决定，为了鼓励分散居住的村民搬迁出来，在平原地区划出安置区，土地分配根据个人意愿，分配给每个劳动力不少于三十亩，免除所有农业税费，另外再由文春集团提供无息贷款，也就是借钱给村民，添置一台小型拖拉机。鼓励扶持建设新式农村住房，再无息借给村民每户两千块钱。”

    包文春补充说“还有一件事，大家一定要宣传到位，特区范围内，所有学龄儿童，免费就近入学，男女青年免费学习新型农业科技知识。我们的技术学校，已经在规划建设中，过几天就要动工，争取七月份到来之前，第一个技术培训班开课。”

    众人小小激动一下，多年来，山区县的管理极为困难，道路不通，电话不通，交通全部靠腿，消息传达都是在十天半月之后，乡领导和村民见面，几个月甚至半年都不一定能见到一回。有一马平川的肥沃耕地，谁愿意待在山窝里啊！

    王志国也说“让山民到平原定居，便于管理只是其中一个方面，充实边疆人口，加强边防建设，也是一个方面，更重要的是，要让老百姓尽快富裕起来，就要从根本抓起，那就是教育和知识学习问题，小孩子到年轻人，都要学习掌握一定的科技知识，才能更快融入现代社会。我们现在的主要任务是交通线建设，但只要藏民下山了，保证腾出手来为他们解决住房问题。那边已经印好了一些宣传手册，有包文春参考现代建筑模式，亲自设计的具有民族风格的房屋庭院，你们可以带回去让藏民们看一下。”

    总部医院驻扎在一个简单的旧院子里，条件极为简陋，医生却都是高手中的高手。他们以前是野战医院的军医，有着各种外伤治疗经验，为了支援地方建设，就协调进来一批人员，参与特区医疗卫生事业建设，组建了这座医院，名字是个代号叫九零九总医院。

    新医院的建设规划是做出来了，但是没有开工，还是因为人手紧缺，所有人都调到交通建设上去了。

    交通建设很紧张，按照规划，有南北两条横贯东西的主干道，南线是沿着布特拉河修建的，名叫320国道，那里地质情况复杂，水道繁多并经常变化，需要建设大量高架桥。另一条是五六十公里以北的第二条东西线路，名叫310国道，是同样的高质量快速机动道路，也需要几十座大跨度桥梁。两条主干道之间，有十几条连接辅线道路，这个就是依据地形修建的，能让车辆物资尽快输送到边境线上。另外，从北线开始，还有五条纵深线路，通往北面深山峻岭之中，连接到省道306和省道202上，以后还要把国道318延伸到迪尔巴上来。再加上青藏线铁路要延伸到迪尔巴以至向东到迪庆和丽江。这个工作多路段同时施工，以现在的建设水平来看，山路还好说，桥梁建设技术方面难度很大。但困难再大，也一定要建设起来！

    会议结束后，包文春要陪着王志国到处检查工作，把陈捷徐晴留下来搞自己的单位建设筹备工作，自己整天坐直升机飞来飞去。

    这个检查工作就比较烦琐了，不只是简简单单的输送释放暂时运不进来的物资。包文春的另一项任务是，按照规划的交通线路，他要消除险要路段的地质隐患。

    这和本地的地形特点有关，这片山区的地质结构和欧洲那样的岩石山体不同，它的地表有着独特的构成，可能的因为世界屋脊高处不胜寒或者是冷热膨胀引起的变化吧！山体绝大部分是以松散的石砾组成的，并且山体陡峭，绝大部分在六十度以上，峡谷是雪水冲刷出来的，下雨导致滑坡山体坍塌那是常有的事。看似岩石嶙峋的山体，实际上因为含水量大，结构非常疏松。据说有个县年年都在修路，几十年了，如同沙漠里平地建楼一样，前面修着后面垮塌着，这个县的公路建设，国家先后投资三百亿元，没有任何结果，汽车到底也没有驶进过县城。

    包文春带着卢平老张在山里穿行的时候，在一个山谷里就看见远古冰川移动遗迹，或者说是雪山崩塌，沿着山谷滑落下来一块坚冰，表层已经覆盖了两三米多厚的泥土砂石树叶枯树，从下方溪流边上才能看出它的巨大面貌。那小溪水冲刷着巨大冰块，只是融化一个边角而已。假以时日，几十米厚的巨冰完全融化，它所支撑的山体肯定还要坍塌，整座山又会出现新的结构变化。

    包文春曾对卢平老张王志国几个人说“也许整个高原内部，还要更多类似的情况，如果它们都化掉了，会不会像轮胎放气，就瘪掉了？”

    王志国就见识了许多特别匪夷所思的事情。反正直升机上还有老王、王十九、包信和他俩共七个人。所经过的山沟，当然是先探测一下有什么奇异宝贝没有？再看看浅表层有没有地下空洞或者是深埋的冰雪，然后就是把这一带的山体坡度搞平缓一些，把地面搞瓷实一些。顺便在围堵着打点猎物，野鹿野猪巨蟒都要收集一点，孩子们没有肉吃可不行。

    当然了，那些长得恶心的动物不能吃，坚决不能要的，就深埋了吧！

    山体滑落崩塌。显露出来的宝贝太多，这都是可以转化成其他物资的，绝不能放过。巨大的水晶原石，亘古荒原缓慢抬升，高温高压形成的玉石，那也不能视而不见吧！还有原生的金块，金砂矿石矿砂，收起来以后再找人提纯吧！

    至于山体垮塌擁堵了山谷的小河流水，形成无数大大小小的堰塞湖，掩埋了大量的山林树木植被，地质变化对生态的影响，那都不是现在考虑的事情。

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