利州距雍州不远，地产颇丰，本该归于膏腴之地。
但因碍于山林密布，道路不通，对外交流主要依仗嘉陵江，又与渝州蜀地相连。
种种因素相加，利州只能被评为下州，地属偏远，朝廷鞭长莫及。
也正因朝廷疏于管理，利州地带除山珍以外，还盛产流寇匪类。
前者三年不开抢，一抢吃三年，将事做绝，打一枪换一个地方。
后者则盘踞要道，雁过拔毛，走细水长流的策略，多与沿途客栈、镖行勾结。
押镖，走的是一个人情世故。
得利十分，两分功劳在于名声，两分属于真功夫，余下六成功劳，全靠黑白两道的朋友赏脸。
而李斯文所指‘不安分分子’，便是说的这些吃拿卡要的‘黑白两道’。
不惜派遣部曲前来护送货物，便是为了排除沿途匪类劫道的隐患。
但各家部曲、左武卫将士随自己南下，是为了捞功，方便以后加官进爵。
天天让他们走镖，大材小用还是寻常，花点钱财便能平事。
可若长期以往，引得麾下不满，乃至于影响到严明军纪，那才叫因小失大。
败坏军纪不过一念间，可建设起来，却要经年累月。
考虑到这些，李斯文想到的解决办法，便是招安，尤其是巴人。
巴人长居蜀地山林，性情彪悍，悍不畏死，人均猛士，又对物质的追求极低。
当然，这只是受限于消息闭塞，见识浅薄，生活环境险恶，这才导致巴人欲望不高。
之后随着商路逐渐铺张开来，与外界接触，见识到外界的花红热闹...
以巴人表现出的淳朴，定会沉迷其中，久久无法自拔。
自甘堕落不是什么大问题。
关键是一群穷兮兮的山民，如何负担得起外界开销？
等到手头拮据，难免会生出贪念，或受小人蒙骗，从此沦为盗匪，危害社会。
与其让这群悍不畏死的壮士困于钱财，被小人利用。
还不如提前收编，叫他们组建镖局，负责商路安保。
既能解决巴人生计，帮助他们循序渐进的适应外界，成为大唐子民中的一员。
同时，也能利用他们熟悉山林地势的特点，有针对性的防范盗匪。
有道是闻道有先后，术业有专攻。
大唐将士作战勇猛不假，但常年驰骋于开阔平原，未必镇得住这些行踪诡异的山贼匪类。
可换做这群同样出身于山林的巴人汉子...绝对是一抓一个准！
就像第一位完成‘南下擒龙’、‘北上封狼居胥’，这两大兵家伟业的忽必烈。
没人比他更懂关外的那群穷亲戚。
汉人找不到蒙古包，他堂堂蒙古大汗，还找不到几个蒙古包？
招安巴人，帮他们安家立业，虽说麻烦了些。
但全当是自己的一番心意，给侯杰的一份份子钱。
李斯文在心里斟酌细节，同时语气变得坚定，极大消弭了武士彟对于朝廷、对于大司农的畏缩情绪。
“关于其他问题，朝廷监管，还有江南世家...
武伯伯无需多虑，某会亲自出面解决这俩问题。
待敲定章程，某便上奏于陛下，请得降旨，免除通商的部分关税。
同时请得户部放宽监管，提供一定便利。”
知不知道什么叫朝中有人好办事！
文哥在长安搅风搅雨，合纵连横，暴打一切不服，不就是为了今天能耀武扬威嘛！
大司农，清河崔氏？
识相的，少不了你崔善为的好处。
不识相？
呵...让你见识见识，何为来自皇帝、皇后的男女组合双打！
这对夫妻俩已经穷怕了，好不容易赶上自己懂事，屡次给皇室送钱。
敢挡他俩的发财路，崔善为，你已取死有道。
“此外，某也会向陛下举荐，任武伯伯为商路督办，赋予一定便宜行事的权力。
也方便武家调配资源、协调官员。
至于江南世家...由某亲自出面，加以安抚，晓以利害。
若识相，便分得一杯羹，共同富裕。
若有人胆敢从中作梗，暗中破坏，某也绝不轻饶。
毕竟而今的江南，是某说了算，再轮不到他们来兴风作浪！”
请朝廷辞官，说服江南世家，乍一听，像极了无知少年的夸夸其谈。
可知晓真相才清楚，眼前这位俊逸少年，到底有多么简在帝心。
十五岁率军南下，压得江南世家喘不过气，想来...风采不逊色当年冠军侯半分。
听李斯文三言两语，便将自己心中忧患一一包揽。
武士彟接连颔首，脸上凝重与忧色，已然消散大半。
但也不敢表露得太张扬，生怕自己有多么急切。
迎着李斯文投来的注视，武士彟连忙低下头，细细浏览章程的最后一部分。
果然，李斯文言及到的所有应对之策，事无巨细，尽数记载其上。
心中不禁暗叹，盛名之下无虚士，“王佐之才”，果然名副其实。
谋略深远，心思缜密，还只是个弱冠少年，未来可期，也难怪能得到陛下如此器重。
旁人，实在羡慕不来。
趁着武士彟浏览章程、消化信息的间隙，李斯文半倚椅背，转动碗盖，再次补充道：
“武伯伯也莫要心急，凡事都讲究个循序渐进，切不可急于求成。
就算将来商路初通，短时间内，也不会有太大进项，万事开头难嘛。
未来几年，某计划中的重心，仍在海贸。
等海上商路彻底畅通，再将海外奇珍异宝尽数倾销国内；
同时，将国内的奢侈品货物出口海外，一来一回，赚得利润便是个天文数字。
着眼于一州一郡能算得什么生意，赚全天下的钱，那才叫真正的财源滚滚，世代不愁。
到时候，哪怕武家只分得三瓜俩枣，也势必飞黄腾达，更上一层楼。”