越是偏远的小地方他的政治生态就越发的保守封闭，都会存在着本土派系，非常的排外。这种政治态势对外地来的官员很不友好，特别是秦峰这个连西泉人都不是的纯外地人。

    秦峰孤身一人来到宜安，面对的都是本土势力，更何况还有一个在宜安权势滔天的县委书记元少军。

    秦峰要想在宜安站住脚、特别是要搬开元少军去为宜安做点实实在在的事，他就必须得组建自己的班底，底下得有一群服从他命令的人，不然