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正文 第334章:检括法
    “臣以为应该减免赋税,以此来减轻百姓负担,鼓励百姓开垦屯田……”

    狄仁杰提出方法,那就是减免赋税,来减轻百姓负担,朝廷尽量减少大工程建设等等。

    李璟心里明白,这么做只是饮鸩止渴,根本毫无用处,减轻赋税得益的只有地主豪强。

    最底层的贫民,依旧没有任何好处,要是大力鼓励开垦,也会被地主豪强抢夺去。

    “狄爱卿所言,即不能治标,又不能治本,对于现在的情况来说,更是没有任何的作用。”

    “朕要的是如何解决流民情况,让这些流民真正有田耕种,而不是让一群地主豪强兼并土地。”

    李璟话音刚落,狄仁杰三人沉默了,这方面他们还真是没有办法,总不能把那些流民全都关起来吧?

    就算你有办法让这些流民待在一个地方,但没有足够的田地分给他们耕种,一切不都白搭。

    除非朝廷能够变出足够的良田,分给所有的流民,将他们编入户籍,成为有地耕种的户民。

    土地这种固有资源,又不会从天上掉落下来,除非对那些拥有土地的人下手。

    可是,真要是这么做了,必定会引起民愤,导致天下大乱,何况,地主阶级他们的手里土地,也是通过合法得来的。

    这帮人手里还有私人武装,一但对他们动手的话,只会让地方动荡不安,而且没有合理的理由,就对他们动手,只会让天下人对朝廷离心离德。

    人都是有私心的,姚崇他们也都一样,没有多少人愿意将自己既得利益,拱手让给一群不相干的人。

    “既然你们没有主意,朕倒是有个想法,你们看看行不行!”

    李璟看着眼前的三人,心里明白他们是指望不上了,这三人除了刘伯温外,都是来自地主官僚阶级。

    他们家也有可能参加兼并土地,就算他们没有,他们的家人呢?

    谁又敢保证他们的家人,不会打着他们的旗号,干出兼并土地的事情来!

    “还请圣人明示!”

    姚崇等人也想听听,李璟有什么高见,在不得罪所有地主阶层的前提下,让最底层的民众,获得到利益。

    “朕的这个方法,叫检括法!”

    李璟打算实施开元宰相宇文融,制定的检括之法,来解决流民问题,让本应该登记在户籍中的人,重新拥有户籍。

    不再逃离原生地方,不再是流亡到各地去的黑户。

    可惜!

    要不是现在的宇文融还小,根本无法起到任何作用,李璟真的很想现在就启用宇文融。

    不过,宇文融现在是派不上用场,但他的检括法去能改变流民的问题,正好拿来一用。

    “检括法?”

    “对,就是检括之法,检地括户,增加朝廷的税收,检查全国土地,户口,将隐漏不报,或逃亡人口搜括出来,遣送还乡或就地入籍。”

    “还要检查色役伪滥,州县逃户在百日内自首者,允许逃户在所在地入籍,或者返回故乡……”

    李璟将宇文融的检括法的内容,说了出来,针对括户的方针,怎么让逃户心甘情愿出来自首。

    对于自首的逃户,官府要给予人道主义的关怀,要妥善安排他们,对于重新回归原籍的流民,地方官府要派人去安抚,给他们提供从事生产的条件。

    对编户后的流民免征正税,对新附籍客户免征六年赋调,轻税入官,一年少收一千文杂徭钱。

    农忙季节,各州县要免去一切劳役,让农民专心收获农作物。

    众人听后,陷入沉思,这样的检括法确实有利于让流民入籍,能够为大唐带来足够的赋税。

    但问题是,这个根本解决不了最根本的问题,那就是土地兼并。

    短时间内,这些被编入户籍的流民,确实能够带来不少的财富,但他们所拥有的田地,又能保持多久?

    到了最后,他们手里的土地,岂不是还要被大地主、大官僚给“买”走,这帮人又将会成为新的流民。

    但是,这跟他们有什么关系?

    “此法倒是可行!这样一来逃户有了安身立命之所,有了果腹的粮食,便会安心的耕种,不会再想着逃亡。”

    “大唐的子民能够安居乐业,这对大唐来说,无疑是最好的事!”

    狄仁杰对检括法大大赞同,觉得这是利国利民的好事。

    就连姚崇都点头附和,朝廷的经济财政不夸,就算地方在怎么样,大唐都不会垮掉。

    “狄卿,朕决定任命你为括地使,全权负责括地事宜,赋予你独立行事的权利,可以直接向州县发号施令。”

    “为了防止有不轨之心的人,从中作梗,破坏括户,凡是朝廷现有的土地,以及新开垦的田地,以及授予百姓的田地,一律不准买卖!”

    “地主、门阀、官员之地,不在此法之中,依旧允许他们随意买卖土地。”

    李璟直接将检括的事情,交给狄仁杰来办,同时宣布土地公有制,但地主、门阀、官僚的地,依旧属于私有财产。

    他们可以随意处置,要是他们想要出手土地,李璟也会毫不犹豫的出钱购买,这些购买来的田地,将变成公有财产。

    “臣遵旨!”

    狄仁杰领命,他也想为大唐,以及大唐的子民做点什么,成为括地使正和狄仁杰的心意。

    李璟之所以让狄仁杰做括地使,就是看重他精明能干,且知人善任。

    狄仁杰来办这件事,李璟不怕狄仁杰会中饱私囊,暗中做一些见不得人的勾当。

    这只是抑制土地兼并的第一步,接下来便是要想办法打击地主豪强,世家门阀,只有消灭他们的势力,才能让百姓获得更多的利益。

    只有让大唐的人民富裕起来,大唐才能变的更加强大,才能长治久安,才能千秋万代传承下去。

    安排好括地的事情,接下来就该考虑怎么发展工商业,尤其是手工业的发展,小作坊该怎么发展壮大。

    这些都需要考虑清楚,一步一步来,大唐不能有任何重农抑商政策。

    有的人死了,但没有完全死……