一想明白这一点，百官十分焦急。

    在这个死局中，林长卿的解法，

    到底是什么？！

    百官齐刷刷的看向扶苏，眼中闪烁着期待的光芒。

    扶苏同样很是好奇，他有预感，林长卿的言论必将掀翻天下。

    扶苏上前一步：“父王，林长卿何解？”

    嬴政还沉浸在竹简中，仿佛完全没有听到扶苏的话。

    “父王？”

    嬴政不耐烦地摆摆手，“郡县封国并存制。”

    扶苏张大嘴巴：“什么？？？”

    李斯：“胡闹！简直是胡闹！”

    王绾：“亏老夫还有些期待，完全是扯淡！”

    尉缭：“郡县封国…”

    本以为林长卿定会选择郡县和封国任意一个，

    选择分封制，则会得到王绾等贵族支持。

    选择郡县制，会受到新进官吏的声援。

    但林长卿的解法一出，

    一瞬间就成为了众矢之的。

    郡县制和封国制齐用，自然有人想过这个方法。

    但都只是，刚刚冒出个念头就被立马否定。

    原因很简单，

    国家制度可绝不是算术之法，

    郡县加上分封并行，不会产生一加一等于二的效果。

    反而会同时将分封制和郡县制的弊端相乘。

    所造成的灾难是毁灭性的！

    林长卿，怎么会选择郡县和封国并存制？

    莫非有什么深意？！

    百官疯狂大脑风暴，

    可无论怎么想，郡县封国并存制度都有百害而无一利！！！

    可是…

    为什么如此荒谬的想法，大王还能看得津津有味？！

    李斯抓破脑袋实在想不清楚，

    赵高看着嬴政打开了第二支竹简，眼中闪过了一丝狂热。

    【第二支竹简，到底写了什么？！】

    百官自然也看到了嬴政的举动，

    脑中闪过了一个念头。

    是连环计？！！

    自古以来，对于谋士而言，最难使用的计策就是连环计。

    不同于电视剧看到的那样，

    在古代，所行的计策都是以简单粗暴为主。

    毕竟，

    每个人的性格不同，根据用计的时间、地点、乃至天气的变化，都会影响最后计策的结果。

    面对太多的不可控因素的话，自然计策的设定要简单直接。

    而连环计则与现实恰恰相反，

    连环计的最大特点就是复杂，分上下两计。

    上计成功之后，为下计的施行创造条件。

    其难度可想而知。

    对于智囊而言，会尽可能的避免连环计的使用。

    所以，历史上每一个成功的连环计，都会被大书特书。

    原因很简单。

    难度真的太他喵的高了！

    但是，

    更为可怕的是，从未有人像林长卿这般，以一国为棋盘使用连环计。

    对一人使用连环计尚且困难异常，需要对此人的性格把握极其精准。

    更何况是，对一整个国家使用连环计？！

    也就是说，

    林长卿要把大秦子民，乃至朝堂上每一个人，包括嬴政的心理都彻底看透。

    凡人岂有如此算力？！

    第二道竹简上到底写着什么？！

    扶苏感受到后背传来的灼热目光，只能硬着头皮，继续问道，

    “父王，第二道竹简上写了什么？！”

    嬴政装若疯魔，仿佛周围已经没有了别人。

    “父王？”

    “………”

    这次不同于第一次，嬴政连回答的空隙都没有。

    甚至嬴政听没听到扶苏的话都是个问题。

    赵高幽幽道，“殿下，林长卿特意交代过，除了大王，任何人不能知道第二个竹简的内容。”

    赵高此言一出，百官更是好奇。

    “林长卿这小子太能故弄玄虚！”

    “到底写了什么？！”

    “大王不会真着了这小子的道吧？！”

    “不可能！”

    “绝不可能行郡县封国制度！”

    “急死老夫了！”

    良久，嬴政才放下竹简，长舒口气。

    但脸上的激动还是挥之不去。

    百官的眼神齐刷刷的看过去，

    眼神都可怜巴巴。

    李斯：“大王，郡县封国制度断不可行，后患无穷啊！”

    嬴政：“这不是单纯的封国郡县制度，来，赵高，拿给百官看看。”

    赵高上前，接下竹简，交由百官传阅。

    最有资格先看的自然是扶苏。

    此时，

    扶苏周围凑满了小脑袋，

    “唉？李斯，你这个大头能不能让一让？”

    “老匹夫，别挤我！”

    “娘的，一定亮都没有了！”

    “你个区区九品挤什么挤，滚蛋！”

    “靠！你还是人？！”

    “谁摸老夫的屁股呢？！”

    折腾了足足一个时辰后，

    百官才搞懂林长卿的郡县封国制是什么意思。

    郡县封国制表面与他们理解的一人，

    在大秦内同时施行郡县制和封国制，

    只不过内容极其考究，

    林长卿严格规定了郡县制和封国制的范围。

    在大秦境内全面推行郡县制度。

    六国内的产盐、冶铁、渔猎地区推行郡县制度。

    而在六国内的关卡、军事要冲、山水之地施行分封制度。

    另外，无论贵族还是新晋官吏，

    只要有大功于大秦，都可受封于一地，获得诸侯之位。

    同时，

    无论是郡县官吏任免还是分封国财政，都是由中央统一调度。

    经过林长卿这么一设计，

    百官觉得分封郡县制度也不是不可行。

    相反，

    郡县封国并存制完美解决了分封制和郡县制的弊端。

    嬴政满意地看了看朝堂，“各位，有什么想法，来说说。”

    扶苏最先反应，“父王，儿臣以为，此计可行。”

    “哦？怎么就可行了？”

    “林长卿各取郡县制和封国制之多长，并且严格划出了界限，产盐冶铁为国家之重利，行郡县制。”

    “在六国可能反叛并且匈奴南下之地，行分封制，以藩卫大秦。如此父王可高枕无忧！”

    嬴政满意点点头，扶苏所说就是他之所想。

    林长卿将问题直接拆分处理，

    不行郡县制是因为缺少保卫大秦的力量，那么就在需要护卫的地方行分封制。

    不行分封制是因为，恐怕诸侯做大，那就制其钱谷，就算有反心也没钱可反。

    困扰整个天下的难题，就这么被林长卿轻松解决了？

    百官心中不得不承认，

    林长卿之才，吾不及也！

    ………………

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