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第173章 视察
    <b></b>                  京城郊外,小石滩。

    不过数日,一座座工坊拔地而起。

    炎炎烈日下,数万流民变成工人,汗流浃背的忙的热火朝天。

    虽说劳累,但对连饭都吃不上的流民来说,有活干,能吃饱饭,每天还能挣几文钱养家,累点不算什么。

    流民中也有书生,被组织起来,临时充当管事,动动笔杆子即可,不但体面,而且吃用也比庄稼人要优渥许多。

    但待遇最优厚的,还是那些手艺人,工匠、木匠、泥瓦匠、铁匠、篾匠等等,只要有一技之长,待遇普通高于城内其他工坊。

    十八工坊,除了工坊外,还专门划分了生活区,同时在建了许多的住房。

    住房都是砖瓦房,全是薛家垫资建的,今后也只租不卖,为的就是让工坊的工人今后能够住得起房子。

    贾芸和顺天府府尹姜焕,带着一群官吏来到小石滩视察。

    姜焕是贾芸的座师。

    贾芸不管在不在京城做官,只要人在京城,就会经常去拜访姜焕,是以两人关系一直不错。

    顺天府是首都的最高地方行政机关。

    府尹地位特别显赫,品级为正三品,高出一般的知府二至三级。

    正三品衙门用铜印,惟顺天府用银印,位同封疆大吏的总督、巡抚。

    顺天府所领二十四县虽在直隶总督辖区内,但府尹和总督不存在隶属关系。

    京城城垣之外的地区由直隶总督衙门和顺天府衙门“双重领导”,大的举措要会衙办理。

    京城城垣之内,直隶总督无权过问。

    贾芸官任巡城御史,少不了要跟直隶巡抚衙门和顺天府打交道。

    所以他不但在任职前,以私人身份拜访了许仁志和姜焕,而且在上任后,又以官方身份拜访了他们,争取他们更多的支持。

    就像眼前的这块地,就是薛家低价买来的。

    当然了,这地本也是石滩,不值几个钱,但如果没有关系,想在京城买那么多的地,也是不容易的。

    “子正的意思是打算在这里修建一座相当于县城的小城?”姜焕面露惊讶道。

    贾芸点点头,微笑道“老师,如今这里已经聚集了将近五万人,已经有足够资格建城了,当然了,建城也是为了方便编户齐民、管理流民。”

    姜焕沉吟一会儿,说“这倒也是,这段时间虽然遣返了不少流民,可逗留在京城的流民依旧还有十来万人,这些人如果全部安排到这边来,是要管好才行。”

    他皱了皱眉,叹了口气道“如今已是夏季,夏秋季节,各地灾荒频发,搞不好今年还有许多的流民涌向京城,总不能无节制的一直收留他们吧?”

    贾芸摇头道“这个学生就没办法了,只能走一步算一步吧。”

    “说白了,想要真正解决流民的问题,还是要朝廷多想办法。”

    “我让人办的这些工坊,也只能解一时之急,收留的流民终究也是有限的。”

    顿了顿,他担忧道“最近许多在漕运上求活的人,听说我们这儿在建工坊后,也都过来抢活,这对流民的安置极为不利啊!”

    姜焕瞪眼说道“这事儿让通州的漕运衙门负责处理,真是添乱,子正放心,我回去后立即发函给他们,限令他们加强管制,要不然休怪本官参他们一本。”

    “到时候我也附参一本!”贾芸笑着说。

    姜焕脸色由阴转晴,笑呵呵道“那倒不用,这事儿我就能处理,你要是掺和进来,动静就搞大了。”

    贾芸虽然官位不高,却是御史,可以直达天听。

    他要是弹劾哪位官员,对方就必须立刻请假呆在家里等待审查,可见御史轻易不弹劾,一旦弹劾,就不是小事儿。

    贾芸也没有勉强,他最近一直在找想要弹劾的对象。

    可不知道怎么回事儿,自他当了巡城御史后,制定了诸多的政策,就是没人来找他的麻烦,这让他无从下口。

    对于此事,贾芸顺便请教了姜焕。

    姜焕微笑道“子正别急弹劾别人,你现在是五方巡城御史,跟平常的巡城御史完全不一样,权利大增。”

    “同时你还总督巡捕营,手握兵权,加上你又是兵部主事,所以你现在做了那么多的事儿,其实都没有超出你的职权范围。”

    “虽说你干了不少得罪人的事儿,却只是通过官府,正大光明的做事,行得端,走得正,所以别人也无从找你的麻烦。”

    “还有一点,你做的事虽然波及面广,声势浩大,但终究只涉及到了民生,并没有损害到别人太多的利益,别人也不会因为几十两银子,就来给你使绊子。”

    贾芸笑了笑,说“如今街上的流民正陆陆续续的清理安置,过段时间我准备严厉打击一些地痞流氓,怕是就会动很多人的利益了。”

    姜焕点头道“那也要做,庆贺太后生辰的各种活动正在逐渐展开,稳定是前提,所以到时候顺天府可以联合兵马司、巡捕营一起行动。”

    “到时候有什么事儿,我这当老师的第一时间给你挡着,你放心大胆的做事儿就成。”

    贾芸拱手高兴道“多谢老师的大力支持,学生肯定会把这事儿办得漂漂亮亮的!”

    两人带着一群官吏,在十八坊工地上转了一圈后,因天气太热,所以没有多呆,很快就打道回城。

    进城后,姜焕让人停轿,来到街上慢步前行。

    后边儿的贾芸等官员也跟着下轿,然后跟了上去。

    京城的大部分街道,俱是黄土道路,坑坑洼洼,一旦下雨,到处都是稀泥。

    姜焕一眼望去,街上的洼凼最近都被人用煤渣填补过。

    同时,街道上还洒了一层石灰,以往的尿屎味儿基本没有了,在街上行走的牛马也都装了粪兜,道路上基本看不到牛粪、马粪等肮脏物了。

    待贾芸跟上去后,姜焕称赞道“子正果然是做实事的,京城这才几天,就焕然一新,大变了样了。”

    “不说别的,光是京城的清洁改善,就能让人称道了。”

    “按说这些事儿,顺天府早就该做的,却让子正做到前边儿了。”

    不等贾芸回话,他又指着街上许多戴红袖标的老头老太太问“子正,那些人是干什么的?”

    “哦,他们是兵马司编外人员,专门在街上抓不讲清洁和不讲秩序的。”贾芸看了一眼后,回答道。

    “秩序……”姜焕看着街上沉吟片刻,才反应过来,似乎街上的车辆和行人,都是靠右行走,井然有序,倒是比以前顺畅多了。

    他往前走上几步,看到那些老头老太太的袖标上,绣着“兵马司”三个字。

    同时,他还发现待道上巡逻的兵马司士兵似乎比以往多了些。

    姜焕疑惑道“子正,兵马司扩编了?”

    “没有,不但没扩编,反倒拆撤不少吃空饷的和老弱,新补了些年轻力壮的编外人员执勤。”贾芸回道。

    姜焕又问道“这些编外人员,能缉捕盗贼吗?”

    “他们不用缉捕盗贼,只负责维持普通的治安和街道管理,缉捕什么的都移交给巡捕营专职负责了。”贾芸解释道。

    顿了顿,他又补充道“巡捕营的人,如今全都换成了精锐士兵,再训练一段时间,战力不会比京营的士兵差。”

    “另外兵马司也保留了一部分专门防火防盗的精锐应急部队,和巡捕营相互补充巡逻值班。”

    姜焕想了想,笑道“子正之所以要大费周章,就是想将精干独立出来,专职缉事捕盗和巡逻吧?”

    “也是,兵马司和巡捕营一直位小职卑、处处受到掣肘,常被人使唤,越来越不管事,几乎成为杂役和摆设。”

    “如今你专门用些编外人员,供其他部门使唤,算盘倒是打得好,这样在不得罪其他部门的前提下,兵马司和巡捕营的战力也有了保证,一举两得……”

    贾芸微笑道“是有一部分这方面的考虑,另外也想拉拢那些挂职的勋贵,有什么破事,让他们去出头,嘿嘿……”

    “你呀,这招太损了。”姜焕指了指贾芸,大笑道。

    哪怕贾芸不说,他也能够猜到,今后兵马司和巡捕营直接跟锦衣卫、都察院、刑部、光禄寺、顺天府等机构直接对接的,将全是那些勋贵。

    比如兵马司。

    每城兵马指挥司各设指挥使一人,副指挥使两到四人,吏目一人。

    该衙门为正六品,指挥使全由科举文官充任。

    副指挥使有一人为兵部指派,其他副指挥使均是预留给皇帝赏赐给嫔妃父亲兄弟的职务,只挂职不干事。

    如今贾芸将皇帝嫔妃父亲兄弟等人担任副指挥使的,全部拉来,给他们实职,让他们出头去跟其他机构对接。

    以这些人的嚣张跋扈,今后别的机构就算能使唤兵马司和巡捕营的人马,却也会有所顾虑,至少不能当私役使唤了。

    要不然,那些勋贵绝对会闹翻天。

    有了这些人的缓冲,今后兵马司和巡捕营的工作就好做多了。

    贾芸摇头叹道“老师,学生这也是没别的法子了,才出引下策,损是损了点儿,却也是为朝廷办事啊!”

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