公元202年，春。
料峭的春寒尚未完全退去，但和煦的阳光已经洒满大地，万物复苏，一片生机勃勃的景象。
江东的局势，在经历了程普和韩当血腥的“归乡之旅”后，彻底尘埃落定。
以吴郡顾氏、陆氏为首的江东四大姓，以及其他几十个中小世家。
在短短一个月内，被连根拔起。
家主、核心族人被屠戮殆尽，府上的钱粮、兵甲、土地，全部充公。
这场风暴来得太快，太猛，以至于绝大部分世家根本来不及反应，就被这把来自内部的尖刀捅穿了心脏。
郭嘉的“以吴制吴”之计，取得了超乎想象的成功。
当郭嘉、周瑜率领汉军主力，渡过长江，进入吴郡时。
迎接他们的，是一个被打扫得干干净净，无半分阻碍的江东。
程普和韩当，完成了他们的使命。
两位老将，在献上所有收缴的世家名册和财富后，便将自己关在了府邸之中，闭门不出。
他们一夜之间，仿佛又苍老了二十岁。
郭嘉兑现了刘备的承诺，上表朝廷，为二人请功，并言明其中内情。
但两位老将，却拒绝了所有的封赏。
他们心中的那道坎，终究是过不去。
后续的交接工作，在周瑜的全力协助下，进行得异常顺利。
在他的指点下，郭嘉迅速提拔了一批有能力、出身寒门却被世家打压的中下层官吏，接管了各郡县的政务。
同时，大刀阔斧地推行新政。
清丈田亩，将从世家手中收缴来的亿万亩良田，全部分给无地的农民。
开办学堂，让普通百姓的孩子，也能有读书识字的机会。
兴修水利，整顿吏治……
一系列的组合拳下来，原本因世家被屠而惶恐不安的江东，迅速稳定下来。
百姓们发现，新来的汉军，非但没有烧杀抢掠，反而让他们分到了田地，过上了以前想都不敢想的好日子。
一时间，刘备和沈潇的“仁政”之名，传遍了江东的大街小巷。
随着江东、荆州、扬州等地彻底平定，刘备的大汉版图，也终于完整。
北至幽燕，南抵南海出海口，西达葱岭，东临沧海。
天下，一统！
消息传回中枢，长安城一片欢腾。
刘备随即下达命令，命各州郡主要文武官员，除留守必要人选外，即刻班师回朝，共商国事。
……
随着江东的尘埃落定，整个大汉十三州，已尽数归于刘备的治下。
北方的幽州、冀州、青州，在诸葛亮、法正、田丰、沮授等人的治理下，早已恢复了生产，百姓安居乐业。
赵云和关羽率领的北疆大军，将草原上的司马懿和乌桓残部压得喘不过气来。
中原的兖州、豫州、徐州，在陈宫、鲁肃、刘晔等人的主持下，新政推行得如火如荼。
高产农作物的普及，让百姓第一次尝到了吃饱饭的滋味。
荆州、扬州，则在郭嘉、徐庶、庞统、周瑜等人的共同努力下，迅速稳定下来。
尤其是周瑜的加入，让江东的交接过程变得异常顺利。
回到长安休整的刘备，在收到各地的消息后，召同样回到长安休整的沈沏议事。
沈潇到了刘备的府邸后，看到刘备正在一幅地图前观看。
此时刘备看着那被圈起来的大片疆域，心潮澎湃，激动得双手都有些颤抖。
想当初，他从涿郡起兵，颠沛流离半生，何曾想过会有今日之局面？
“子明……”刘备的声音有些哽咽。
“这一切，多亏了你。”
“主公，您又来了不是。”沈潇一摆手。
“这都是大家伙儿一起努力的结果。我就是动动嘴皮子。”
“现在，咱们的地盘大了，人才也多了，但都分散在各地，各管一摊，我觉得这样不行。”
“哦？子明有何高见？”刘备立刻来了精神。
沈潇站起身，走到地图前，说道。
“主公，如今天下大局已定，我觉得，是时候把大家都召集起来，开个大会了。”
“第一，咱们打了这么多年仗，现在总算能歇口气了。”
“得好好总结一下，论功行赏，让兄弟们都高兴高兴。”
“第二，地盘大了，未来的路该怎么走，国家该如何治理。”
“不能再像以前一样，想到哪儿干到哪儿了。”
“必须得有个统一的、长远的规划。”
“这需要把孔明、奉孝、公瑾、元直这些最聪明的人都凑到一块儿，集思广益。”
“第三，也是最重要的一点。”沈潇潇看着刘备，一字一顿地说道。
“主公，您，该登基了！”
“登基？”刘备浑身一震，呼吸都急促了几分。
“对！”沈潇重重地点头。
“名不正则言不顺。如今汉室倾颓，天子已死，天下无主。”
“主公您是汉室宗亲，又有匡扶天下之功，天命所归，人心所向。”
“只有您登基称帝，建立新的朝廷，我们才能名正言顺地推行新政，号令天下。”
“也只有这样，才能真正地凝聚人心，让天下百姓知道，谁才是他们真正的主人！”
“子明，此事……此事体大，需从长计议。”刘备强行压下心中的激动。
“主公，还计议啥呀！”沈潇急了。
“现在就是最好的时机！所以，我建议，立刻传令，召集所有在外的文武重臣，返回长安！”
“咱们在长安，开一个定鼎天下的大会！”
“对！回长安！”沈潇的眼中闪烁着光芒。
“把孔明、奉孝、公瑾、元直、元皓、公与……所有能独当一面的人才，都召回来！”
“还有云长、翼德、子龙、奉先、兴霸、汉升……这些盖世猛将，也一并召回！”
“咱们来个群英荟萃，共商国是！”
“好！”刘备猛地一拍桌案。
“就依子明之言！传我将令，昭告天下，命各州主官及军团主将，即刻启程，齐聚长安，共议国事！”
一纸来自长安的将令，以八百里加急的速度，传遍了刘备治下大地。
王令的内容很简单：命各州刺史、军团主将、以及所有在外的核心谋臣，即刻启程。
于九月十五之前，齐聚长安，共商国是。
冀州，邺城。
刺史府内，诸葛亮放下手中的将令，缓步走到窗前。
窗外，是整肃一新的邺城街道，百姓们脸上带着安稳的笑容，来来往往，一片祥和。
“元皓公，公与先生，云长，我们该启程了。”诸葛亮回头，对一旁的田丰和沮授说道。
其中田丰和沮授对视一眼，都看到了彼此眼中的激动。
他们追随袁绍半生，却落得个壮志难酬的下场，如今在新主麾下，终于看到了实现毕生抱负的希望。
“孔明先生，冀州之事，可都安排妥当？”沮授问道。
“二位先生放心。”诸葛亮自信一笑。
“亮已将政务交由别驾处理，并留下兵马驻守。冀州，稳如泰山。”
幽州，渔阳。
赵云一身戎装，站在城楼之上，眺望着北方茫茫的草原。
寒风吹动他银色的披风，猎猎作响。
“元直，主公召我等回长安。”赵云将将令递给身旁的法正。
法正接过来看了看，嘴角勾起一丝笑意：“看来，主公终于要迈出那一步了。
赵云依旧望着北方，沉声道：“司马懿一日不除，我心一日难安。”
“他带着乌桓残部逃往了草原深处，与鲜卑人勾结，始终是心腹大患。”
“呵呵，子龙不必过虑。”法正笑道。
“一个丧家之犬，还能翻起多大的浪花？”