最后就是汉西域了，也就是罗马帝国的疆域。
按蔡成估算，这起码应该是三十年后的事了。
有了三十年时间，或许蒸汽机海船已经建造出来，攻占汉西域也会更方便一些。
当前对于罗马帝国，蔡成的观点是：通商而不发生战争。
毕竟，汉域、汉南域的地盘就足够大汉消化数十年、近百年了。
而与汉西域通商，用经济手段先将东西罗马帝国榨干，为之后的征伐奠定基础，不也很不错吗？
蔡成思考了细化的策略后，自己悄悄算了一笔账，结果发现，护民军海陆并进，如此远征，如果不解决粮食和补给运输的问题，大汉朝廷根本就无力支撑。
要顾及民生，就不能如汉武帝那般穷兵黩武。
也就是说，当前只能把精力集中到解决粮食问题上。
要解决粮食，两个方向的行动必不可少。
一、去美洲带回土豆、红薯、玉米、番茄、辣椒等物种，
二、海军出动，占据后世的东南亚一带，让大汉拥有更多的、能一年三熟的耕地；
可见，陆军翻越葱岭，先融合葱岭上的朅盘陀国，再向西逐步蚕食贵霜帝国、康居国、大宛国和安息国，进而占据包括阿拉伯半岛和两河流域的整个汉南域，只能稍缓。
工业化，一切都基于工业化。
没有工业化，就没有汽车、火车等运输工具，后勤补给都跟不上，劳师远征，得不偿失。
何况，没有工业化，就不能大量而快速地开采矿藏。
铁矿石不足，又哪儿来的工业、农业机械？
没有工业化，化肥从哪儿来？
没有化肥，如何提高农作物的亩产？
没有工业化，现代通讯又从哪儿来？
没有现代通讯，如何掌控远征的军队？
军队只要脱离了掌控，哪怕他们不反叛，但独立、割据的可能，也会无限增加。
蔡成突然发现，自己还需要为自己制定一个《工业化发展规划》。
蔡成给自己定了个目标：
二十年内，实现初步的工业化！
“陆军将领恐怕又要怨气冲天了。”蔡成内心苦笑。
看着海军动作不断，陆军能坐得住才怪。
不过，正好利用这几年的时间，重新整理大汉陆军。
毕竟，自己沉睡这么多年，很明显对陆军的影响远大于对海军的影响。
一个问题突然浮现在蔡成的脑中：自己沉睡，为什么对海军的影响很小？
最后，竟然是管笃帮蔡成找到了个问题的答案。
一是眼界。
海军因为收取瀛州，看到了瀛州的金银矿藏，眼界一下子就打开了。
而陆军则一直在大汉看得到的地方活动，最远也没能“饮马瀚海”，眼界尚未打开。
不过，蔡成醒来之后，恰好诸将又齐聚京都，并在蔡成的启发下，开始研究地球仪，才算是初步打开了眼界。
二是集约性。
或者说，海军有个总司令部，是个整体。
只要海军总司令部没受蔡成沉睡的影响，那海军整体也不会受到多大的影响。
反观陆军，各个军团各自为战，所以才有西南军团与征西军团不变初心，征东与征南军团阳奉阴违，征北军团超然物外，处于半独立的状态。
管笃的话，让蔡成下定决心改组兵部、改组陆军。
在距离亲政大典还有一个多月的时候，蔡成便将《护民军整编概要》提交给了兵部审核。
至于具体的整编实施方案，则由兵部完成，并准备在陛下亲政大典之后，开始实施。
时间过得飞快。
在等待亲政系列大典的这几个月中，蔡成除与众将探讨“为将之道”、制订护民军下一步发展策略外，也没闲着。
他有太多的事情要做，根本就闲不下来。
毕竟，蔡成是大汉下一步发展的总策划师、总设计师和总工程师。
下一步发展的每一步，都需要蔡成亲自策划，亲自拟定计划并亲自指导实施。
于是，这几个月来，夜晚，蔡成与妻妾三人在床上埋头苦干，雨露均沾；白天便在桌案上埋头苦干、奋笔疾书，为系列大典之后的事务做准备。
也就是仗着他的身体好，夜以继日地埋头苦干，蔡成每日仍然是生龙活虎。
三女也开始变得更加明媚，走到哪里，都是欢快的笑声。
过去，京都人都说，帅府阴沉沉的。
如今倒好，帅府成了整个京都最欢快的宅院，让住在附近的其他宅院艳羡不已。
而蔡琰、轻风、细雨三女自然是蔡成的书记员。
她们白天去修史院，晚上回来便帮蔡成誊写、校对各种文稿，同样忙得不亦乐乎。
只要苦干，总会有成果。
几个月时间里，蔡成成果丰硕。
他不仅撰写了了《大汉十年发展规划纲要》、《大汉百年发展远景》等亲政系列大典后要与内阁、各部商讨的草案，同时还针对十年发展规划中的工业化、治水与开漕运、筑路架桥、育良种、开民智、爱国精神、创建仁德社会……等诸多方面，或提纲，或规划，或策略，或指引方向……不一而同的写出大量文稿。
还写出了《世界地理》、《社会学》、《政治经济学》这三本典籍——给朝廷重臣授课的教材。
白天的苦干出了成果，那晚上的苦干成果呢？
自然也是成果丰硕。
眼看秋后大典日期只有一个半月时，帅府中发生了一件大喜事，把蔡父、蔡母二人高兴的，每日走路都是飘的。
什么喜事？
蔡琰与细雨二人先后有喜了。
蔡正、蔡必二人的孩子，早就开始蒙学了，但作为嫡子的蔡成，却因沉睡五年，一直没有所出。
蔡成醒来后，又是雍凉，又是益州，又是漠北，又是视察各军……
返回京都这几个月，蔡成忙归忙，可也能每日与三女共渡云雨。
勤奋的劳作，终归是有回报的。
二老想到在陛下系列大典后，内阁还要为蔡成及三女补办婚礼，自然不敢声张二女有喜之事。
哪怕汉朝的风气很是开放，但以蔡成如今在大汉的身份、地位，“奉子成婚”的名声，还是不那么好听。